我国企业的实际税费负担过高,过高的税负对企业意味着死亡,相应的税率或可以叫“死亡税率”。

最近创哥跟一个民营企业小老板聊天,刚开口寒暄问一句最近生意如何,他就一脸愁容地跟创哥倒了近一小时苦水。

别看是老板,最苦逼,根本挣不了多少钱!”其中原因之一就是税太重,他举例养一个工资1万的员工,员工到手7000多,但企业至少要花1万4左右;接一个工程200万,成本就要170万,再加上乱七八糟的损耗、还不敢出任何差错,否则根本没得赚啊。

而今年纳税政策更是让老板们头疼,先是7月份上调了社保基数,再是又规定了从明年1月1日起,各项社保费将交由税务部门统一征收,也就意味着:以后工资发多少就交多少税!

这对私营单位来说简直是晴天霹雳!

 

税负,早已成了中国民营企业家们心中最过不去的砍儿,今天这篇讲税的文章可以说把现状讲得很透彻了,与每个社会人都息息相关,看完保证你心疼老板。

早在2016年关于福耀集团董事长曹德旺投资10亿元在美国建汽车玻璃厂的新闻就曾被媒体炒的沸沸扬扬,当时在国内外引发了强烈反响。

究其原因不过是相对于中国大陆,在美国生产汽车玻璃具有明显的成本优势。

曹德旺表示,中国制造业的综合税负率比美国高了35%,在美国生产夹层玻璃成本比中国高4倍多,但总利润还是会多10%。

曹德旺称,“除了人力,中国什么都比美国贵”,并特别指出,中国制造业的成本太高,其综合税务比美国高35%,认为这是中国“现在制造业踟蹰不前”的原因之一。

曹德旺

 

此言论一出,便将中国企业税负问题推向了风口浪尖。

随后,天津财经大学教授李炜光在其“中国民营企业税负问题研究课题成果发布会”上更是直言,我国企业的实际税费负担过高,过高的税负对企业意味着死亡,相应的税率或可以叫“死亡税率”。

于是“死亡税率”的提法,也得到了众多民营企业家的呼应。

三全创始人陈泽民呼吁国家能够关注到这个问题,不能再雪上加霜了,如果好企业被拖垮了,经济社会发展就没有了后劲和动力,影响经济的可持续发展

娃哈哈集团董事长宗庆后则呼吁国家要有积极支持财政政策,对一些高新产业要在资金上予以支持,对于该被淘汰的企业,不要盲目贷款,对国有企业与民营企业要一视同仁,适当降低贷款的利率

包括任泽平后来也出了一份报告,叫《中美税负对比:中国税负较重,减税降成本》,这份报告里指出:中国企业的总税率远远高于美国的总税率,2016年中国为70%,美国为44%

企业税负问题一直是中国税制改革的重点之一,随着近日社保缴费基数的调整,对企业税负这一问题的讨论再度进入公众视野。

 

1、一涨再涨的社保基数

社保基数是指员工在一个社保年度的社会保险缴费基数。它的计算是按照职工上一年度1月至12月的所有工资性收入所得的月平均额来进行确定,就是员工每月需要出资缴纳社保的那部分金额。

一般而言,这一部分是由各省市社会平均工资的60%--300%为标准。

以北京为例,北京市2018年社保缴费工资的基数为8467元,社保缴费工资基数的上限定为25401元,即上年北京市职工月平均工资(8467元)的300%。这一数字对比2016年的7706元上涨了8.99%,增长了近9个百分点。

我们假设北京某企业员工的税前工资是10000元,扣除22.2%的“五险一金”2223元,按九级累进税率缴纳个人所得税之后,每月能够拿到手的工资是7454元

企业为个人缴纳的“五险一金”比例为43.5%,即需缴纳约4350元,那么企业的实际支出就是14350元,几乎是个人到手金额的两倍;

这就意味着企业和员工合计支付的“五险一金”比例高达65.7%,缴纳的金额为6573元,相当于税后工资7454元的88%

刘汉元

 

此前,全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元就以指出,目前企业缴纳的“五险一金”比例过高、负担过重,不但影响了我国企业持续发展,也制约了员工薪酬增长。

刘汉元强调,近年来各地社保缴费基准每年都达到10%以上的刚性增长,超过了大多数企业盈利增长的速度

过高的企业税负和社保费率已经让企业倍感压力,而缴费基数的刚性增长带来的用人成本攀升,更是给企业的发展雪上加霜。

而且,高费基加高费率,使许多企业特别是中小微企业感到负担沉重,难以承受。除了导致一些用人单位和员工不愿参保外,更严重是影响企业的正常生产经营,难以积累资金扩大再生产;阻碍员工实际工资水平的提高,导致企业员工的可支配收入减少;影响企业的用工制度。

于是为了避免为更多的员工缴纳社会保险,一些企业热衷于大量雇佣劳务派遣人员,甚至将长期用工“短工化”,这些做法都会对稳定的用工制度产生消极的影响,最终受损的还是企业和员工本身。

 

2、雪上加霜的统一征缴

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》,明确从明年1月1日起,各项社保费将交由税务部门统一征收。

这就意味着工资有多少就要上多少社保和个税!

过去,个税和社保是由税务和社保两个部门分别征收,单位在向社保部门申报社保缴费基数时,私下搞点小动作是很常见的,“低缴”是业界公开的秘密

就是说,虽然每个人的工资条上,每月都会被扣掉一部分社保费用,但很多企业并未按照员工的实际收入进行缴费,大都是按照当地社会保险缴费标准的下限进行缴费,而改革之后这种操作就没有多少空间了。

毕竟之前税局要把社保信息和交个税的工资比对起来有困难!现在个税是自己的,社保也是自己的,比对困难的问题也就不存在了。

虽说此举保证了企业员工养老待遇的提高和各地养老金的积累,但对于一批中小微企业来说无疑会是用工成本的再一次提高。

这次我们以月薪一万元的上海员工为例,2018年度上海市职工社会保险缴费标准的下限为4279元,按照该基数需要缴纳的五险金额为449元{4279*(8%+2%+0.5%)},社保费交由税务部门统一征缴后,需要按照1万元的实际工资进行缴纳,也就是1050元{10000*(8%+2%+0.5%)},前后相差近601元。

人社部数据显示,目前“五险”的企业负担为28.25%,也就是说,企业的前后差距会更大。

看来“老板比你想象中更难,比你想象中给你的更多”此话将不再是鸡汤,而是事实了。

1万元工资,你拿到手的是7000多元,老板却为你付出了14000多元,一分钱没少给。

 

3、社保费率高,企业盼减负

其实近年来,企业所面临的人力成本过高问题已经饱受诟病。

此前,我国养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保的缴费比例,企业为29.8%(包括养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%),个人已经达到11%左右,合计超过了工资的40%。

2016年虽然调整了部分险种的缴费费率,但下降幅度并不大,例如缴费占最大头的养老保险,单位缴费费率从20%下降到19%,只下降了一个百分点,还是让企业觉得降低比例太少,减负作用有限。

“现在经济形势不好,企业本来就挺困难的,以前把社保做低了,也是没办法的事情。企业算工资,一般说的都是税前的,可员工算工资,一般都是指实际拿到手的。

假如一个员工到手的工资有一万多,那企业实际付出的可远远不止这个数,大概要一万六七的样子,很大一部分都是税、住房公积金和社保的费用

现在缺人缺得厉害,却不敢招人,就是因为人力成本实在太高了,招不起、不敢招。”

一家人力资源公司的经理李先生表示,大家当然希望所有的事情都能合规合法,企业也不用冒着被查的风险,但希望政府部门也能体谅一下企业的难处,减轻一下企业的负担。

小微企业是市场活力的重要组成,我们应当重视它们的声音,切实减轻它们的负担。

 

4、几点办法

今年两会期间,针对以上问题,全国人大代表,通威集团董事局主席刘汉元便提出了自己的建议。

主要有以下三点:

1. 建议科学调整缴费标准,降低社保缴纳比例。

他建议采取灵活多样的方法,对社保缴费比率有关规定进行调整和修订,综合考虑企业的承受能力、人口老龄化等因素,确定公平合理的缴费比率。

比如,按目前的社保收入增速及老龄化趋势,预计我国在2030年会出现真正的社保缺口,建议利用好这段时间差,在有养老基金结余的地区,通过不同手段,迅速降低养老保险费率,企业缴费砍掉一半,从现在的20%降到10%,向西方发达国家的平均水平靠拢;

个人缴费比例同样适当下调,阶段性维持10年左右时间,此后视情况考虑是否尝试性恢复

在全球一体化和我国“一带一路”战略不断推进的背景下,降低企业社保缴费比例,有助于减轻我国企业负担,提升企业全球竞争力。

此外,降低社保缴费比后,还能激励更多的企业和个人,尤其是低收入群体积极参加社保,企业也无必要再冒着风险去逃费,社保收入也能随之增加。

 

2. 建议增加各级财政中的社会保障支出。

目前社会保障支出只占我国财政支出的12%-14%,远远低于我国社保“十二五”规划中要求各级财政将社会保障支出比重提高到25%左右的目标,更远低于西方国家30%至50%的比例。

因此,他提出从增进国民福利、促进社会公平、体现政府责任担当的角度出发,建议中央和地方财政安排资金,将社会保障在各级财政支出中的比例增加到20%左右。

按2017年全国一般公共预算支出20万亿元计算,社会保障支出将提升至4万亿元左右,增加的1.5万亿元资金基本可以填补将企业养老保险缴费比例由20%降至10%出现的缺口,有效降低企业负担。

 

3. 建议直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。

由于过去国企实行低工资制,但员工不用缴纳社保,被压低的那部分工资变成了企业利润,成为了国有资本,一般认为现有的庞大国有资本中就含有过去员工的社保资金在内。

为能更好体现社会公平,补回历史欠下的旧账,理应用国有资本去弥补社保缺口,同时也让全国人民共同享受到发展红利。

因此,刘汉元代表建议每年直接划转20%-30%的国有资本经营利润到社保基金。

统计数据显示,2017年我国国有资本实现利润总额2.89万亿元,如划拨20%-30%,将为社保基金补充5700-8600亿元的资金,进一步减轻社保资金压力。

谢经荣

 

全国人大法律委员会副主任委员、全国工商联副主席谢经荣则建议,社保费率应根据经济发展状况及时作出调整,在经济好的时候,可以有比较高的比率。

但在企业发展困难时,可以降一些比率,“一方面降低企业负担,提高市场竞争力,同时增加劳动者当前的收入,提高消费比例。”

此外,他还提出,在确定社保缴费基数时,应充分考虑小微企业的情况。

一般小微企业实际工资比社会平均工资要低(所谓平均工资,小微企业低,央企国企高)。如果小微企业按社平工资缴纳社保,负担更重,占比更高

“所以我们建议对小微企业来讲,应以企业实际平均工资为缴费基数。”

 

作者: 夏昆         来源:正和岛(zhenghedao)      日期:2018-08-10

 

本文转自曹德旺谈企业税负太重:除了人力,在美国什么都比中国便宜 (搜狐 - 财经)

 

 

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