中国为什么要外汇管制,很多朋友对国家严格的跨境汇款管制表示不理解,下面简单的给大家说说中国为什么要外汇管制。

中国为什么要外汇管制? 知乎

前几年人民币兑美元常年维持在6.1的高位(人民币升值的高位),国内经济发展状况良好,全球大量资本流入我国,我国的外汇储备逐年上升。但是2012年之后,国民经济开始下滑,美联储大量印制美元,自私自利为本国牟利,其他国家也纷纷效仿,我国也不例外,人民币越印越多,可对经济的刺激效果越来越差,结果到了2015年国内经济持续下滑2年多不见反转,而美国经济却持续复苏,6.1的人民币汇率明眼人都知道没法再撑下去,海外资本开始退出中国市场,国内有钱人也想换美元离开,这时候央行正好对人民币汇率机制改革(见米扑博客:811汇改九问:我们为什么要汇改),不再强控人民币汇率(让人民币适当贬值,这里有提振外贸的考虑),央行的外汇储备逐渐下降。

 

中国为什么要外汇管制?为的就是防止国内严重的通货膨胀和国富的巨额外流。

海外人民币空头收集大量筹码不断做空,而且国内有钱人则卖房卖资产换美元跑路,2015年刺激房产的政策效果并不明显,全国范围内库存还是太高,根本卖不动,经济也没见有起色,股票市场多次股灾又加强了资金逃离的预期,央行要应对这么多换外汇的需求,外汇储备下降速度加快,人民币对美元快速贬值。

2016年初国内经济依旧看不到反转的希望,人民币继续快速贬值,外汇储备岌岌可危,海外对中国经济的未来预期一片悲观。政府发现情况不妙,如果这个时候国内大众也对未来经济信心不足,大量卖房转移资产,央行手上剩下的3万多亿美元根本无法抵抗(光一个北京的房地产资产就有几万亿美元),所以政府很快通过一系列措施迅速拉高房价,2016年春节后房价非常莫名其妙的暴涨,前几次国内房价大涨是有老百姓收入提升,国家经济向好的因素在里面的,并在货币放水后一段时间后才有所反映,而2016年房价暴涨完全是国内货币政策从放松到收紧的大趋势下,老百姓贷款上杠杆推升的,大量国人跟风选择买房来保值资。2016年10月政府顺势推出限购措施,限购意味着2016年买房的人短时间内很难变现卖出,大量人民币被沉淀在房地产市场。

央行再进行更严格的外汇管制,并持续在海外回购人民币,外汇储备下降趋势得到遏制。

2016年底至今海外人民币越来越少,国内房价被人为压制在一个稳定的区间,海外做空人民币的空头至此也没有足够的人民币可做空,人民币兑美元逐渐回升,外汇储备略有回升。

将近四十年的改革开放,为国内经济带来了飞跃发展和繁荣。可是,之前说好的先让一部分人富起来,再带领其他人共同富起来呢?结果是先富起来的这帮朋友们,怀揣着从改革开放中获得的巨额财富,跑到海外去了,给国内仅仅留下了一片负债。这一现象,尤其以最近两年最为严重。

中国人民银行今年2018年1月7日发布数据显示,截至2016年12月31日,我国外汇储备规模为30105.17亿美元,较11月底下降410.81亿美元,2016年外汇储备累计下降3198.44亿美元。

 

网友评论:

外汇不管制  海外房价水深火热;外汇管制  国内房价水深火热。2008年量化宽松央妈印了天量的货币  为了人民币不贬值  政府决定牺牲穷人  让富人更富  实行了外汇管制  多印的钞票全部留在国内  进入房地产的蓄水池后再冻结  国内房价2015年后火箭式飞涨  富人买房升值了  贫富差距巨大

2013年 李嘉诚跑了  他的投资研究团队  是否提前获知了中国高层外汇管制政策  提前甩卖了北上广深的很多房地产(非卖在最高点2017年)成功换汇逃了   万达海航安邦华融等第二批换汇投资海外的被活捉了

 

外汇管制的利弊

外汇管制在中国又称外汇管理,是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施,是通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。为了加快中国外向型经济发展以及中国经济与国际经济接轨,中国在1994年进行了外汇体制改革。

从蒙代尔三角的角度来说,中国进行外汇管制的主要目的是:维持独立的货币政策和稳定的汇率

先来看下蒙代尔三角:

根据这个三角理论,一个国家只能实现三角之二,放弃剩下的一角

也就说外汇管制,按照不可能三角理论,在货币主权(货币利率)独立性的前提下,固定汇率和汇率自由流动只能选一个

中国汇率说是固定,但好像也不固定,说浮动好像也不是,算是有管制的浮动汇率,而流动性也一样,每人每年5万美元,有管制的流动性。

具体的政策可以分为以下三种:

(1) 保持本国货币政策的独立性和资本的完全流动性,必须牺牲汇率的稳定性,实行浮动汇率制。

这是由于在资本完全流动条件下,频繁出入的国内外资金带来了国际收支状况的不稳定,如果本国的货币当局不进行干预,亦即保持货币政策的独立性,那么本币汇率必然会随着资金供求的变化而频繁的波动。利用汇率调节将汇率调整到真实反映经济现实的水平,可以改善进出口收支,影响国际资本流动。虽然汇率调节本身具有缺陷,但实行汇率浮动确实较好的解决了“三难选择”。但对于发生金融危机的国家来说,特别是发展中国家,信心危机的存在会大大削弱汇率调节的作用,甚至起到恶化危机的作用。当汇率调节不能奏效时,为了稳定局势,政府的最后选择是实行资本管制。

(2) 保持本国货币政策的独立性和汇率稳定,必须牺牲资本的完全流动性,实行资本管制。

在金融危机的严重冲击下,在汇率贬值无效的情况下,唯一的选择是实行资本管制,实际上是政府以牺牲资本的完全流动性来维护汇率的稳定性和货币政策的独立性。大多数经济不发达的国家,比如中国,就是实行的这种政策组合。这一方面是由于这些国家需要相对稳定的汇率制度来维护对外经济的稳定,另一方面是由于他们的监管能力较弱,无法对自由流动的资本进行有效的管理。

(3) 维持资本的完全流动性和汇率的稳定性,必须放弃本国货币政策的独立性。

根据蒙代尔-弗莱明模型,资本完全流动时,在固定汇率制度下,本国货币政策的任何变动都将被所引致的资本流动的变化而抵消其效果,本国货币丧失自主性。在这种情况下,本国或者参加货币联盟,或者更为严格地实行货币局制度,基本上很难根据本国经济情况来实施独立的货币政策对经济进行调整,最多是在发生投机冲击时,短期内被动地调整本国利率以维护固定汇率。可见,为实现资本的完全流动与汇率的稳定,本国经济将会付出放弃货币政策的巨大代价。

而中国政府为了维持货币政策的独立性和固定汇率,特别是为了防止重蹈亚洲金融危机的覆辙,所以采取了外汇管制的政策。

 

外汇管制是为本国的经济与政治服务的,因各国政治经济制度和经济发展水平的差异,外汇管制的侧重点有所不同。

一般而言,外汇管制主要达到以下目的:

1. 扩大本国的商品生产

通过外汇管制限制外国商品的输入,促进本国商品输出,以扩大本国的商品生产。通过外汇管制来限制威胁本国幼稚产业存在与发展同类廉价商品的大量进口,同时鼓励本国产品出口,可以使国内幼稚产业在国内市场通过规模扩张而迅速成长起来,促进民族经济的提升和发展。

2. 保持国际收支平衡

通过外汇管制限制资本外逃和外汇投机,以稳定汇率和保持国际收支平衡。保持汇率稳定是发展对外经济的先决条件,平衡国际收支是任何国家始终坚持的经济政策目标之一。国际收支一旦恶化,本币汇率下跌,导致资本外流,加剧国际收支逆差。运用外汇管制可以限制资本外逃和外汇投机,达到稳定汇率和改善国际收支状况的目的。

3. 稳定国内物价

通过外汇管制稳定国内物价,避免由于国际市场价格变动对国内经济造成冲击。外汇管制可以阻断国际通货膨胀的输入,国际通货膨胀可以通过商品贸易传入国内,引发进口型的通货膨胀,货币趋于坚挺的国家常面临外国资本的冲击,通过外汇管制,限制商品的进口和资本流入,阻断国际通货膨胀的传入,维护国内物价水平的稳定。

4. 增强对外偿债能力

通过外汇管制,可以增加本国的国际储备,提高对外的偿债能力。

 

外汇管制对中国经济的影响

1、汇率扭曲,不利于资源合理配置

无论是政府规定官方汇率,还是政府限制外汇买卖,都会使汇率偏离市场均衡汇率。

对发展中国家来说,汇率扭曲主要表现在本币汇率过高,这对资源配置有不利影响。这会打击发展中国家的农业,进一步降低进口农产品的本币价格。

从世界范围来看,汇率是指引国际资本流动的价格信号之一,汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。

对发展中国家来说,本币汇率过高不利于吸引外资,它使外资只能支配较少数量的该国实际资源;从长远来看,这不利于该国的经济发展、技术进步和国际竞争能力的提高。

2、影响国际贸易发展和对外开放进程

宏观来看,外汇管制阻碍着自由多边结算体系的形成,自然阻碍了国际贸易和国际资本流动的正常进行。

经验证明,要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度低、经济发展速度慢之间的恶性循环,需要在逐步取消外汇管制上寻找突破口。

3、外汇官价和黑市并存或带来权钱交易

当外汇牌价被显著压低之时,就很难避免外汇黑市的出现。当外汇黑市规模较大时,政府甚至不得不开放外汇调剂市场,使该国出现合法的双轨制汇率。

为了以较低的官价购买外汇,某些个人和企业可能向掌握外汇配给权的官员行贿,助长社会的腐败风气。

对世界经济的长远发展来说,各国逐步放宽和最终取消外汇管制是一种历史趋势,但这将是一个十分漫长的过程。

特别是发展中国家需要实施一定程度的外汇管制,因为它们的经济发展水平较低,经济结构中存在不少缺陷,政府缺乏足够的经济实力运用经济手段调节经济运行。

 

外汇管制是一把双刃剑,它既能产生积极作用,又能带来消极影响。

发展中国家面临的问题是在何种情况下实施何种外汇管制,在什么条件下取消某种外汇管制,以及如何尽可能地利用外汇管制的积极作用,避免或减少其可能带来的消极影响。

事实证明,中国外汇管理当局近几年出台的一系列外汇管理法规是比较成功的,有效地保证了中国外汇管理的顺利进行、国家经济安全以及国民经济的健康发展。

但需要指出的是,中国现行的外汇管理法规体系与WTO和国际货币基金组织的要求还存在较大差距,主要是在市场准入、国民待遇、法规的透明度等方面还存在许多缺陷,不适应WTO和国际货币基金组织的需要。因此,中国今后外汇管理法规的制订和出台必须紧紧围绕WTO及国际货币基金组织的要求进行,绝不能违反国际规范,搞一些与国际规范不一致的法规,以免授人以柄,不利于中国经济发展与对外开放。

 

 

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